Francis Kennedy está terminando su primer mandato como Presidente de los Estados Unidos. Se siente fracasado porque el Congreso ha rechazado todas sus propuestas para introducir mejoras sociales en el país; además está enemistado con los hombres más poderosos de la nación que le vigilan en defensa de sus intereses. Finalmente algo, el secuestro de su hija en Extremo Oriente, le hace reaccionar. Una novela sobre los límites éticos del poder, especialmente de la Presidencia de los Estados Unidos.