El trabajo analiza la postura del PNV con respecto a ETA durante la década de los 90. Los intereses políticos que busca asociándose con los partidos democráticos y la complicidad que mantiene con los terroristas. El trabajo pone de manifiesto fundamentalmente que hay un sector del PNV muy afín a los abertzales. Ese sector del PNV ha conducido al partido al Pacto de Estella y se mantiene en un dificilísimo equilibrio entre las atenciones a ETA y alineamiento con los partidos demócratas.
